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农民工的工伤维权路为何这么难
http://www.workercn.cn 2018-02-08 09:40:19 来源:劳动报
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  据新华社呼和浩特2月7日电

  寒冬腊月,内蒙古呼和浩特市冰天雪地,农民工王发芝穿了一件单薄的棉衣,左手戴着手套,右手拎着一件开了口的行李包,缩成一团坐在人行道旁,满脸愁容。“眼看过春节了,不知道啥时候能有结果,援助律师跟我说,拿到劳动合同就有点希望了。”他小心翼翼地掏出一份劳动合同,展开给记者看。

  农民工维权势单力薄

  “当时我在呼和浩特举目无亲,老婆又怀孕了,是高龄产妇,有危险,急着用钱和照顾,为了早回家,我是被迫签的补偿协议。”

  39岁的王发芝来自山东省滕州市,家有5口人,三个孩子中最小的刚满2个月,仅靠他挣钱养家。人多地少,为了维持生计,王发芝一直在外打工。

  2016年4月,王发芝跟着包工头闫广建来到呼和浩特市,在常泰建设集团有限公司美术馆项目部干活,辛苦干了一年,到了领工钱回家的时候,他在切割铝板时不慎将左手食指切断。住院治疗12天,花了约2万元,由于不能继续工作,又临近春节,他只能回老家。

  在家疗养了大半年,王发芝手指并没有完全康复。“大夫说得再做一次手术,我哪有钱?”王发芝着急地说,“当初医疗费是包工头孙涛涛垫付,出院后,孙涛涛拿出一份项目承建公司劳动合同让我签,签完字后他涛就拿着劳动合同去保险公司报销医药费,大概报销了1万3千元。”

  这份补偿协议上写着:“王发芝手指现已医治好,并恢复良好,经双方共同协商,甲方(闫广建、孙涛涛)拿出人民币肆万柒仟元给乙方(王发芝)作为在家静养期间和人员照顾及二次手术等费用的补偿,以后发生任何事情均与甲方无任何关系。”

  经过大半年在家疗养,王发芝手指并没有完全恢复,左手食指变形,无法伸直,由于手指的原因整个手都无法正常使用。

  王发芝认为,虽说他与包工头签署了补偿协议,但那是包工头对他做出的补偿,用工单位也应该对此事负责。

  记者随后找到了孙涛涛,他说:“签协议时王发芝自己也同意,事已了。”

  王发芝却说:“当时我在呼和浩特举目无亲,老婆又怀孕了,是高龄产妇,有危险,急着用钱和照顾,为了早回家,我是被迫签的补偿协议。”

  放在保险公司的劳动合同,成了王发芝维权的唯一希望。这几天,他一直给两个包工头打电话问劳动合同的事,但包工头以他已签补偿协议为由拒绝接电话。

  跑劳动合同一波三折

  “再有一个月,我受伤就满一年了,如果不抓紧做工伤鉴定,满一年后就不能做了,听律师说那样我就没有任何机会了。”

  “再有一个月,我受伤就满一年了,如果不抓紧做工伤鉴定,满一年后就不能做了,听律师说那样我就没有任何机会了。”王发芝着急地说。

  劳动合同是工伤鉴定、维权的根结所在。随后几天,他到呼和浩特市赛罕区劳动监察大队、赛罕区劳动仲裁委员会求助。在仲裁委,王发芝领了仲裁申请表,工作人员让他找律师帮忙填写。律师简单听他介绍受伤经过后,未帮他填表,表示第一步需拿到劳动合同。

  记者帮王发芝填表后,随他到呼和浩特市劳动监察支队求助。由于王发芝事发地属于如意开发区,按照属地管理原则,应由如意开发区劳动监察大队办案。

  保险公司表示,调取王发芝劳动合同劳动需监察大队出具书面证明,可开发区劳动监察大队是如意开发区人力资源与社会保障局自发组织的部门,无执法权、无执法证件,无权开具任何文书向保险公司调取王发芝的相关材料。

  无奈之下,开发区劳动监察大队工作人员带着王发芝再次回到市劳动监察支队求助,市劳动监察支队给王发芝出具了书面证明,协助王发芝从保险公司调出了劳动合同。

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